作为一名从东莞转到越南工作的工程师，覃敬珍见证过一家玩具厂从国内向东南亚迁移的整个过程。每次他回想起这段经历，都会十分感慨。因为当时玩具厂老板迁厂前是踌躇满志，但在正式开业后却忙于应付各种意料之外的难题，没有很好地预判到东南亚办厂会发生的状况，让整个企业经营举步维艰，覃敬珍也因此换了工作。如今置身事外的他重新回顾这段迁厂经历，提出了一些权衡海外办厂利弊的建议，供读者们参考。

摸清各国法律法规
      据覃敬珍介绍，海外办厂的首要任务是摸清当地的法律法规。东南亚发展中国家虽然都有吸引外来投资的优惠政策，但是各国的法律法规差异很大，产业政策、税收政策、环境保护、劳工权益等方面是不同的，与我国的法律法规有着明显的差异。办企业除了要大力加强自身的管理，更应当充分发挥律师和会计师的作用，防患于未然。
      对于有意进军东南亚办厂的企业老板，覃敬珍建议，一定要认清目前的形势，不一定到工业相对落后的国家建厂就能赢得市场。最主要还是摸清楚政策，和当地政府有良好的合作，达成备忘录等，这样经营起来才能够更加顺利。

对工业区充分了解
      在东南亚投资办厂，还要对当地工业区有充分了解，因为也会遭遇用工荒和用电荒，工业区的情况左右生产的顺利开展。
      “在越南，低端劳动力资源很充足，但高端劳动力资源却严重不足。掌握一定技术含量的劳工很难找。从中国珠三角地区转移到越南的企业，一般采取由中国技术人员带越南徒弟的办法应对。近年，这些越南徒弟开始独当一面，高端劳动力的资源缺乏正在缓解，而在一个成熟的工业区，企业主将有更大机会接触这类人才。”覃敬珍说。
      其次就是电荒问题，特别是旱季，拉闸限电更是常事，生产订单满，则要购置发电机，否则平时应多备货或要多备产能。越南工业用电严重不足，目前电力需求达2500万千瓦，需要投资上千亿美元才能解决电力不足。尽管缺电时工业区有优于民生之保证用电，但若工厂在工业区外即会面临无电可用的境地。

要做好生产管理
      “东南亚地区的工人生产积极性相对较低，对企业而言，健全员工的培训体系，提升员工的专业技能，激发员工的劳动积极性，任重而道远。除越南、印尼等国劳工技术熟练外，其他国家如柬埔寨的劳工，一切培训都要从零开始，有些同行认为3个柬埔寨工人的工作效率还比不上一个中国工人。”东南亚较低的劳动生产率是一些投资者比较担心的问题。
      覃敬珍建议，如果需要在东南亚设厂，招聘的工人必须有充分的训练，必要时可以找一两个越南人做副手，让他们管越南工人。“但是，你又要管好越南副手们，因为当他们手上有权，就有可能出现敲诈其他工人的情况。”
      结合公司的实际业务，工作没有太高技术性要求的，东南亚工人的效率还是可以的，因为只要照着做就行了，不会影响其他工序的流畅。
      另外就是要有因地制宜的属地化管理，首先要做的是理念认同，从安全生产教育和基本着装要求等开始培训。当最基础的安全管理要求都受到越籍员工的抵触时，管理就要变得更加的谨慎和讲究策略，要自上而下贯彻“以人为本、保护劳工”的管理理念逐步统一并得以体现。

不可避免的公关费用
      许多企业主关心在东南亚投资后在当地公关费用要多少，“按照我的经验，海关、税务、劳动等部门官员到工厂来时，难免需要花费一点公关费用。但越南的官员一定会事先通知且出示公文，也唯有如此，工业区才会让其到厂。其他如海关验柜付点加急费，要多快均可能。因此，东南亚区域内是可以用钱买效果的。但此种情况对企业也是各有利弊。”覃敬珍如是说。