第二站 永嘉

      浙江永嘉县桥下镇的教玩具产业创始于上世纪70年代，与很多中国制造业一样从“前厂后店”的家庭作坊起步，历经40年的发展，晋身成为“中国教玩具之都”。
      后经济危机影响下，许多制造行业与企业受到冲击，业务萎缩。但永嘉县教玩具产业反而实现逆势突破，每年产值仍以30%以上的速度增长。
      然而在经济全球化、网络化和我国市场经济向纵深发展并全面转型的背景下，永嘉县教玩具产业也面临着如何转型升级、整合发展的难题。让我们一起走进永嘉产区，看看企业是如何破局寻出路的。

      温州市永嘉县桥下镇教玩具起步于上世纪70年代，发展于80年代，90年代后，教玩具行业不断壮大。

      从细分上看，桥下镇教玩具产业分两大板块，一块是教学仪器类；一块是游乐玩具类，包括无动力游乐设备、健身器材、桌面玩具、辅助用品四大板块。

      从历史上看，改革开放后教学仪器行业率先崛起；到80、90年代，桥下镇形成了以教学仪器为主导的区域性块状经济，与瓯北的泵阀、鞋服，桥头的纽扣、拉链一道成为永嘉支柱产业。进入21世纪后，特别是近5年来，教学仪器部分则“退居二线”，出现了萎缩之势。游乐玩具异军突起，并在全球性金融危机背景下实现逆势突破， 政企一心希望把桥下镇再打造出一张“中国游乐玩具之都”的闪亮名片。

桥下镇游乐玩具产业分类图

      据了解，目前桥下镇的教玩具生产企业有300多家，年产值25亿元人民币，开发生产出游乐玩具、智力玩具、文教用品、体育器材、校园装饰等各级学校、小区、休闲场所适用的800多个品种，占全国教玩具市场的60%。产品远销到世界各地，大概有30%产品出口欧美、中东、东南亚等国家和地区，形成了一批如奇特乐、永浪、凯奇、华东、华夏、育才、贝旺、春蚕、潜力、巧巧等教玩具龙头企业。

这个位于永嘉桥下的梅岙教玩具市场建于九十年代,只有108个铺位。
为与产业发展相适应，政府将牵头筹办新展示中心，提升教玩具品牌形象

内需激增产业年增速30%

      浙江省永嘉县桥下镇镇长董庆标接受《中外玩具制造》记者专访时表示：“教玩具产业去年总产值占到全镇经济份额将近70%，工厂产值和税收同比增长平均在30%以上，且发展潜力和趋势看好。特别是在这两年‘倒闭’阴霾不散的情况下，我们镇产业能取得这样的成绩相当不错，证明教玩具产业是朝阳行业，发展前景很好。”

      据分析，我国游乐设备产业由于起步晚，无论外销、内销市场份额都不大，所以内外销市场都有很大的发展空间。一方面，国际市场需求旺盛，尤其是中东、南美、东欧等地增速加快。另一方面国内需求也激增。

      这些年，我国城镇居民人均收入增长较快，消费需求发生变化，而人们的休闲活动表现出趣味性和多元化特点。城市小区、主题乐园以及新农村建设都需要大量的游乐设备和健身器材。加之教育经费逐年递增，幼儿园教育需求的增加必将带动户外游乐设备需求的激增。因此，有着20多年发展经验的游乐设备产业，凭着较强的国内比较优势和相当的国际影响力，迎来了巨大的商业机遇，而这，恰恰是近年来桥下游乐设备企业在金融危机中逆势突破的背景所在。

无动力游乐设备行业近年在桥下异军突起

行业瓶颈破局迫在眉睫

      随着永嘉教玩具产业声誉和影响力的不断提高，在发展中也遇到了困难和瓶颈制约问题。正如温州市教玩具行业协会委托温州市民营经济研究所编制的《永嘉县游乐玩具产业发展规划及产业整合课题文件汇编》中指出，永嘉的竞争劣势与外部制约存在：产值规模小，龙头企业少，产业布局分散，科技含量低，管理意识薄弱，市场竞争混乱等问题。

      此外，新兴教玩具基地――江苏宝应，已成为桥下的“追兵”，发展势头十分强劲，桥下不可懈怠；同时，从桥下走出去的一些企业，分别到北京、南京、天津和上海等地创业，企业都做得很大，他们的成功无形中也会对桥下教玩具业界产生不小影响。

      总括而言，现在永嘉教玩具行业存在“前有（欧美）标兵，后有追兵，内有逃兵”的产业现状。

      对此，董庆标称桥下政府已对教具、游乐、健身器材这三大板块都作了发展规划。根据发展规划，教玩具的发展重点会向动漫文化产业延伸；在游乐设施，如滑滑梯、千秋等方面要做强、做大；其次，市场和网络的影响是发展关键。总体而言就是要提升教玩具核心竞争力，和文化产业结合，不断创新。

企业产品展厅

制订行业标准争夺话语权

      据了解，目前国家尚未出台无动力类户外游乐设施的标准，无动力类户外游乐设施生产企业目前都是按照客户要求或者是企业标准进行生产，这极大地制约了教玩具行业的质量提升以及整个产业的做大做强，同时也给教玩具产品质量检测中心的设立带来困难。

      董庆标表示，作为“中国教玩具之都”的桥下镇要牵头制订游乐设施的国家标准，要掌握发言权和建议权。

      温州市教玩具行业协会在这方面发挥了很大作用，由其牵头起草的《无动力类游乐设施秋千》、《无动力类游乐设施术语》国家标准，今年8月顺利通过了全国索道与游乐设施标准化技术委员会初稿审定，这对桥下企业占领行业制高点，推进全国无动力游乐设施行业持续健康有序发展有莫大益处。

      而在记者采访的过程中，桥下教玩具企业对行业协会表现出极大的信任和热情，他们积极参与协会组织的国内外的玩具展，抱团出击；加入协会组织的职业培训活动，以及在协会配合下积极维权打假。在协会的指导下，企业抱团协作意识十分强烈。

成本重压下拓展新市场

      新时期新形势下，除了遭遇行业特有的发展瓶颈问题，桥下教玩具行业也不可避免碰到制造业“通病”，如原材料价格上涨、用工成本增加、招工难等困扰。

      大型游乐设施生产企业、温州华夏游乐设备有限公司副董事长金利平表示，今年原材料价格浮动不是很大，约在1000元/吨的幅度浮动，在可接受的范围。但工人工资明显上涨，普工去年月工资1500元就可以了，今年没有2000元基本都找不到工人。

      生产幼儿园配套玩具的浙江贝旺玩具有限公司吴经理对此深有同感，企业招工存在普遍困难，今年比去年工资翻倍。而且原材料价格波幅大，不稳定。

      在安全标准的要求下，企业不能降低生产标准来拉低成本。金利平表示，对于大型的游乐设施，中高档的产品一般会选用工程塑料，而低端产品则采用玻璃钢材。而工程塑料价格比玻璃钢材要高出一半，以欧美为主要出口市场的自然不能降低生产标准。而贝旺吴经理表示，他们的产品是针对幼儿园专门开发的，既要考虑环保要求，也特别注重玩具安全，所以原材料都是采用优质塑料。

      对于严峻的外部形势，企业通过积极参加展会、网络推广等来应对。据悉，贝旺公司是从内销做起，今年反其道而行，开始拓展外销业务。他们开通了阿里巴巴国际版，借此进入外销市场。

《中国教玩具之都目录大全》编辑出版是教玩具行业协会每年的主要工作之一，
5本共5000多页的工作量可想而知。协会仅两名常设人员，工作繁忙，但忙而不乱

抱团建公司探索新模式

      创富能力足以媲美犹太人的温州商人，在创新的道路上抱团发展。于今年成立的“立本实业有限公司” 正是温州教玩具产业探索整合新模式的尝试。

      据了解，立本公司成立初衷，希望通过产业整合，推进温州市教玩具产业构筑研发设计、生产协作、品牌营销、原材料采购等多个联盟。

      在研发方面，组建专业的研发设计团队，以独具特色的新产品占领市场，争取份额，避免低层次的竞争；在生产方面，将现有企业的铁件生产统一起来，以统一标准进行机械化生产；在营销方面，分别设立国内、国际营销机构，国内主攻政府采购领域，国际方面积极参与国际展会，尽快在欧洲、中东等国家和地区设立直销公司；在原材料采购方面，尽快实施塑料、钢材等原材料的统一采购。

      计划通过1～2年的运作，使立本公司的年产值做到2个亿以上，带动整合产业总值达30亿元以上。在推进教玩具产业转型升级的同时，向金融业、房地产业等领域多元化发展，使立本实业有限公司成为温州市特色巨龙企业和功勋企业。

      对于未来，永嘉教玩具行业有着详细的发展规划。在未来10年或更长的时间内，桥下镇支柱产业定位是集中力量做好游乐玩具产业：政府引导促进集聚、产业整合促转型、强化龙头促品牌、对接动漫促创新、构筑平台促提升。增强产业竞争力和发展持续力，推动游乐玩具产业跨越式、可持续发展，通过10年转型升级，把永嘉县桥下镇打造成“中国游乐玩具之都”。

      （本文部分数据来源：温州市教玩具行业协会）