6月，各地学前教育宣传月活动（由教育部于2012年发起，时间为每年5月20日至6月20日）正在如火如荼地进行。幼儿园作为对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，是学前教育的重要场所，玩教具在其中必不可少，且配置和使用情况直接关系到教育质量。随着国家对学前教育的越发重视和投入的不断加大，以及幼儿园监管工作的不断加强，幼儿园设施设备和社会教育观念必将得到进一步完善。其中的玩教具市场潜力也将逐步显现，玩具企业可有所为。

幼儿园里配备的部分玩教具

新配置标准即将出台
迎来玩教具更新良机

　　1992年，我国《幼儿园玩教具配备目录》修订颁布，将幼儿园玩教具分成九大类：体育类，构造类，角色、表演类，科学启蒙类，音乐类，美工类，图书、挂图与卡片类，电教类，劳动工具类。按一所幼儿园两个大班、两个中班、两个小班计算将基本配备金额分成三大类，要求各地区根据自身经济条件，因地制宜，量力而行，逐步达到配备要求。
　　20多年来，我国经济取得了跨越式发展，该“目录”已明显跟不上今天幼儿园玩教具市场的发展情况，新的配备标准有望今年出台。2014年，教育部的工作要点中提到，将出台《幼儿园工作规程》和《幼儿园玩教具配备标准》，规范办园行为，加强对各类幼儿园的监督管理。
　　本刊记者致电教育部新闻处咨询最新进展情况，对方回应称目前“标准”仍在修订当中，修订完成后将会及时公布。
　　业内人士表示，“目录”实施以来，由于受各地经济发展不平衡，社会教育观念等因素的影响，目前我国幼儿园玩教具配备事实上普遍远未达到要求，市场空间一直都在。新的配备标准一旦出台，将会掀起一轮幼儿园玩教具的全面更新，这对于幼教配套企业来说，无疑是一个极好的商机。
　　湖南师范大学教育科学学院教授曹中平接受记者采访时说，根据玩具与游戏类型的对应关系，当前我国大多数幼儿园配备的玩教具大致可分为四类：道具及表演玩具、积木及建构材料、运动玩具及器材和智力玩具及材料。
　　曹中平称，如此配置主要出于两点考虑：首先是幼儿游戏的需要。作为游戏的工具，玩具的配置服务于游戏活动的内在需要和教师的分类指导。其次是幼儿园课程需要。大多幼儿园采取“五大领域”课程模式，尽管许多教具可以通用，但是不同领域的教具仍然有一定程度的差异。如，科学领域更多的使用智力玩具及材料，而健康领域中运动玩具及器材不可或缺。

学前教育三年行动计划成果

幼儿园数量不断增多
玩教具市场空间扩大
　　2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》提出到2020年基本普及学前教育的发展目标，为此，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》（简称国十条），要求各地以县为单位编制实施学前教育“三年行动计划”，有力地推动了学前教育的快速发展。据统计，全国幼儿园数2012年达到18.1万所，较2011年增加1.5万所；2013年达到19.86万所。

　　业内人士称，如果按照平均每年每所幼儿园用于玩教具采购的金额为1万元计算，那么2013年全国幼儿园玩教具市场总金额即达到19.86亿元。随着第二个学前教育“三年行动计划”的实施及国家单独二孩政策的逐步放开，我国幼儿园数量仍将不断增长，这一市场的潜力也将进一步释放。

广州欢乐岛康体设备有限公司通过政府采购进入幼儿园的产品

幼儿园玩具市场开拓
玩具企业看好其前景
　　广州欢乐岛康体设备有限公司成立于2003年，一直专注于幼教玩具市场。其销售部经理赵全成介绍，公司自2008年开始接触幼儿园设施配备政府采购，主要提供户外大型玩具、小型桌面玩具、课桌椅、睡床等产品，当时每年政府采购中标金额约200万~300万元；2010年之后，政府对学前教育的投入加大，采购业务量高速增长，仅2013年公司中标政府采购项目金额达到2100万元，每年增速超过30%。
　　赵全成表示，参与政府采购公司前期也做了不少准备工作，一方面通过在欢乐岛产品辐射的每个地区重点打造一两家幼儿园作为企业实力展示的样板，增强企业的知名度和影响力；另一方面在线上招标网站进行注册，派专人每天查询各地的招标信息并及时跟进。通过几年的努力，企业的招标范围不断扩大，从最初的广东地区扩大到广西、海南、湖南、湖北、河南等地，中标金额也在不断提高，逐步开发市场潜力。
　　在今年4月举办的广州玩具展上，中山新宏达日用制品有限公司的产品受到了广大幼儿园客户的大力追捧。其内销部经理邓志荣介绍，展会期间，幼儿园客户采购额约为10万~15万元，他们主要来自东北、华北、西北地区，对儿童充气跳床、粒粒Q纸拼图、缤纷彩泥、PVC夏季产品系列表示认可。
　　邓志荣表示，公司目前仍是主推上述产品，面向全国幼儿园采购客户群体，产品销售区域主要集中在华南、东北、华北和西北地区，接下来华东区将是销售突破的重点，现在的客户反响都非常好。公司后续将会在产品的创新和功能上推出更多的益智玩具系列和儿童充气跳床款式供客户选购。
　　浙江丹妮婴童用品有限公司总经理崔兵介绍，公司从去年开始做幼儿园市场，当地公司自己运作，外地通过经销商进入，产品主要结合国内外幼儿园教学需求来设计。目前和天线宝宝已签订了授权协议，公司采用其形象开发丹妮玩教具系列产品。他认为幼儿园对设施的配备越来越重视，木制玩具越发被市场接纳和认可，且在其中占据的比例亦将愈来愈大。

中山新宏达日用制品有限公司产品备受幼儿园欢迎

公办园政府采购为主
民办园选购自主性强
　　为准确了解目前幼儿园玩教具配备情况，《中外玩具制造》通过对广东、广西两省的公办、集体、民办三类共45家幼儿园进行了调查（详见后文）。管中窥豹，从调查数据及采访中发现，我国幼儿园玩教具采购渠道呈现多元化。其中公办幼儿园主要通过政府采购；集体、民办幼儿园采购自主性更强，批发市场、玩具企业、幼儿园产品供应商、网络平台、展会现场、商场超市、政府奖补集中采购等方式均有涉及。

　　广州市幼儿师范学校附属幼儿园作为省示范性公办幼儿园，每年在玩教具方面的投入为3万~5万元。该园副园长、广东学前教育协会秘书长林咏瑜告诉记者，相比以前，现在公办园设施配备政府采购流程已经非常规范，超过一定金额不论是政府拨款还是幼儿园自身支付都必须通过政府投标。相比公办幼儿园，现在民办幼儿园对玩教具的采购自主性强，渠道更丰富。
　　5年前，浙江木玩世家玩具有限公司产品开始进入幼儿园市场。其企划部负责人邵文白介绍，针对幼儿园市场，公司有进行专门的产品研发设计，益智类和角色扮演类产品居多，如跟蔡伟忠博士合作的“玩中学系列”，通过经营这一市场的经销商渠道销往全国一二线城市。
　　邵文白表示，现在幼儿园市场的需求很旺盛，但公办园和私立幼儿园采购有所不同，公办园以政府采购为主，渠道相对封闭。私立幼儿园有的比较青睐进口品牌，如木玩世家代理的西班牙和意大利两个进口品牌，他们比较喜欢。不过总的来说，幼儿园市场不如零售市场那么开放。

广州市幼儿师范学校附属幼儿园小朋友正在玩耍木制建构玩具

采购要求安全性第一
课程化产品已较普遍
　　那么，在教玩具采购过程中，材质安全性、标识完整性、美观实用性、互动实操性、游戏娱乐性、教学辅助性、知识启蒙性、创意启发性等诸多产品要素中，幼儿园最看重的是什么？什么样的产品更受它们欢迎呢？
    广西梧州第一、二幼儿园园长谢冬妮接受记者采访时说，作为公办园，每个学期园中都会通过政府采购部分玩教具，也会把部分经费下放到各个班级，然后老师根据本班学生的特点去选配。总体而言，选购时主要看重产品的安全性和实用性，益智类、功能多样、可塑性强的玩具比较受小朋友欢迎。
　　广州海珠区金碧花园第二幼儿园和白云区碧涛湾幼儿园（二者皆为民办）督导宋萍介绍：“目前我们采购的玩教具主要以塑料和木制为主，由于塑料可清洗消毒，相对来说我们更乐于选购，但最担心的是一些厂家为节省成本使用再生材料，因为我们不是专家，很难辨别，希望生产企业能够提供经济、耐用、安全的玩教具。”
　　宋萍表示，幼儿园应选购符合教学需要的玩教具为主，自制玩教具只作为补充。社会在不断进步，随着政府对学前教育的投入不断加大，幼儿园本身保教费收入提高，不宜让幼师花太多的时间和精力自行制作玩教具。目前市面上的玩具基本能够满足采购需求，而且一些幼儿教材已包含了玩教具。
　　新宏达邓志荣表示，玩教具对促进幼儿健康成长、提高学前教育质量具有重要意义。但由于当前各种玩教具的质量良莠不齐，给幼儿园玩教具的选择、配备、使用等增加了一定的难度，也对幼儿的健康成长产生了影响，因此，幼儿园玩具的采购客户在选择上更倾向于规模大的玩具生产厂家、有品牌影响力厂家、天猫旗舰店厂家等，并都要求产品必须符合国家安全标准、具备3C认证且在产品上有清晰的标注，以确保产品对儿童的身体健康是无害安全的。
　　此外，他们还提出产品如何体现对小孩的智力、专注力、逻辑分析力的提高等问题。新宏达产品受幼儿园客户欢迎也正因为产品的创新性、独特性、品牌质量过硬，符合国际、国家安全标准和强制3C认证。
　　欢乐岛赵全成表示，政府的大批量采购对供应商的资质、产品质量要求都非常严格，欢乐岛通过不断革新技术，提高产品质量，招标的产品都通过了第三方的检测认证。据介绍，目前欢乐岛产品通过了欧盟CE认证、ISO9001质量体系认证、ISO10004环境体系认证等。
　　林咏瑜称，课程化的玩教具目前在幼儿园已经比较普遍。比如一套玩具，把它做成课程，在幼儿园就会比较好卖，而且小朋友人手一套，量也会增加。因为现在无论是公办园还是民办园，教师流动性都比较大，所以幼儿园期待的是一套稳定的可操作的产品，任何一个教师拿到手就能使用。
　　“但这样的产品对幼儿园教育并无太多益处，它会破坏幼儿园的整个教学体系，使之支离破碎，因为不同的课程化产品有着不同的教育思路，而且需要不同的师资培训。”林咏瑜表示，虽然现在国家提倡幼儿园“去小学化”，但厂商还是会想办法将课程化的产品带入幼儿园。

广州海珠区金碧花园第二幼儿园小朋友对拼接玩具兴趣盎然

课程化的玩教具目前在幼儿园已经比较普遍