特别鸣谢：中国-东盟博览会秘书、香港贸发局、江苏玩具商会、广州威凯检测技术研究院

市场分析

    经过10年共建，2010年1月1日，世界最大自由贸易区“中国-东盟自由贸易区”（China-ASEAN Free Trade Area，缩写为CAFTA）正式全面启动，包括玩具在内的7000多种产品实行零关税，约占双方贸易产品总量90%。

    CAFTA拥有19亿人口，接近6万亿美元年国内生产总值和4.5万亿美元的年贸易总额，市场潜力巨大。2004年其初建之时，本刊即组织过“放眼东盟”专题，为玩具业界进军CAFTA出谋献策。6年过去了，再看出口数据，很高兴看到中国玩具在东盟市场上一路高歌猛进。尤其是2009年，受世界经济危机影响，我玩具出口欧、美、日等大幅下降，而对东盟、中东等新兴市场则保持了增长，尤其是对东盟玩具出口大幅上升了64.4%，表现十分突出。

   “中国－东盟自贸区”巨轮已经启航，据经济观察家预测，10年后中国－东盟贸易量至少会再翻一番。就此，本刊编辑部特别策划推出专题报道，多角度深入剖析东盟玩具市场情况，为业界拓展商机提供有价值的参考。

   “不把鸡蛋放在一个篮子里”，开拓多元化出口市场，我国不少玩具企业早在2008年的世界经济危机爆发前已经有此意识。

    中国玩具在东盟国家一直享有物美价廉的美誉。如今借着自由贸易区建立的东风，扩大出口，可以降低经济危机带来的出口下降。

    自今年初，中国-东盟自贸区正式启动，中国与东盟约7000种产品（即90%的贸易产品）可享受零关税待遇，19亿消费者将在这个共同市场里获益。

    按照自贸区协定，2010年1月1日起，中国和东盟6个老成员（文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡）之间会有超过90%的产品实行零关税，中国对东盟平均关税从9.8%降到0.1%；东盟6个老成员对中国的平均关税从12.8%降低到0.6%。东盟4个新成员（越南、老挝、柬埔寨和缅甸）将在2015年实现90%零关税的目标。

    据了解，东盟由10个各有特点的国家组成，5.8亿人口、1.5万亿美元的GDP（2008年）。作为一个经济联合体，目前东盟的贸易额位居全球第五，仅次于美国、德国、中国和日本。

出口：

菲律宾马来西亚前景看涨

    从广东海关提供的统计数据显示，2004～2009年间，广东玩具对东盟的出口总体上扬，2009年广东出口东盟玩具贸易额达32046.13万美元，比2008年增长54.76%。从数据上看，东盟10国中，又以对菲律宾、新加坡、越南的出口最为强劲，其中，09年与08年比较，增幅分别为150.42%、51.16%、68.22%。

    香港贸易发展局今年初发表的市场研究报告《菲律宾：东盟的强大消费市场》指出，菲律宾本土消费市场蓬勃，对时装、电子及玩具等产品需求殷切，值得中国企业探索。广东海关的数据也显示，2009年广东玩具对菲律宾出口达15728.45万美元，几近占对东盟总体出口的一半，其消费能力可想而知。

    贸发局助理首席经济师何达权称：“菲律宾个人消费总金额，占GNP逾70%，较印度尼西亚、泰国、马来西亚及越南高，反映其市场相当蓬勃。”该国中产人口庞大，对优质品牌产品需求殷切，当中时装、电子产品、礼品、玩具和家居用品潜力较大。何达权说：“菲律宾人重视家庭和节日庆祝，所以带动玩具、礼品和家居用品的需求。”

    报告还指出，和其它新兴市场相比，菲律宾的零售渠道十分成熟，单在马尼拉都会区，已有超过40个不同档次和规模的购物商场，为有意进军当地市场的外国厂商提供了对接合适的分销渠道。

    此外，由香港贸发局发布的另外一份马来西亚市场报告指出，马来西亚拥有具规模的经济体系，经济向好使当地的薪金不断上调，进一步带动当地市场对消费及耐用产品的需求。马来西亚的中等收入阶层主要来自白领人士，报告估计此阶层的年收入约1.03万美元至1.72万美元。质量好且价格相宜的中档产品在当地备受追捧，这为此类产品提供了广阔市场。

    此外，马来西亚的人口较为年轻，全国2600万人口中，约1/3的年龄低于15岁，使当地对儿童服装、玩具、游戏及运动产品的需求殷切。

数据来源：广东省对外经济贸易统计学会据海关出口数据整理

2004～2009年广东对东盟各国玩具出口总值

进口：

低税原材料缓解成本上涨

    了解东盟市场，中国―东盟博览会（简称南博会）或是一个有效捷径。一年一度在广西南宁举行的南博会，以自由贸易区内的经贸合作为重点，面向全球开放，作为“引进来，走出去”的贸易平台，为各国商家共同发展提供新的机遇。

    南博会今年已进入第七届，将于2010年10月20～24日举行，主题国是印度尼西亚。重点主题是“自贸区与新机遇”。南博会上，东盟10国及其他国家展品包括：汽车及配件、木材及木制品、橡胶及制品、棕榈油及制品、特色工艺品、农产品、特色食品、电子电器和矿产品等。

    据了解，此次东盟自贸区启动以后，中国出口的玩具，仅征收5%的关税或免征关税。自东盟进口苯乙烯和聚丙烯仅征收5%的关税，到2012年起免征关税。这对一些生产塑料玩具的进出口企业来说无疑是一个很大的利好。

    “零关税”后，中国玩具企业加强与东盟国家的贸易往来，可以进口到价格相对低廉的生产原材料，以缓解成本上涨的压力，降低制造成本。这些玩具再进入东盟国家，将更有竞争优势。

保障：

落实安全标准击退贸易壁垒

    东盟虽有让人垂涎的市场潜力，但我们也不应忽视进口国或以安全法规为由的贸易壁垒。

    如去年8月，在业界猝不及防的情况下，马来西亚政府宣布从2010年2月起，对儿童玩具采用新标准，这在中马两国的玩具业引起了极大关注。虽然后经与当地商会协商并达成共识（本刊2009年9、10月号曾作详细报道），但马来西亚政府仍于2009年12月初公布了新的玩具安全保护法规《2009消费者保护法规(玩具安全标准)》，对进口到本国的玩具产品安全做出了具体规定。新法规已于2010年1月30日开始实施。 业界人士提醒，马来西亚政府新玩具法规的出台很有可能只是东盟地区新一轮玩具安全法规的开始，各相关机构及生产出口企业，需及时跟进学习了解，在市场竞争中做好准备。

    又如在得悉美国媒体报道，而当地尚未确认中国儿童首饰是否含有害物质镉时，越南《西贡解放报》载文对中国廉价首饰的使用发出警告。文章称，镉是一种可致癌及造成智力发育障碍的有毒重金属，面对中国产首饰用品含镉的消息，消费者们须提高警惕。从而引发当地消费者的担忧甚至恐慌。

    中国玩具企业，既要低头拉车，更要抬头看路。在世界各国越来越重视玩具安全的大背景下，玩具生产出口企业更需及时了解产品进口国的相关安全法规和文化、宗教等特质，积极应对东盟各种贸易壁垒。

数据来源：中国― 东盟博览会秘书处

结语

    经济危机来袭，重挫欧美日传统玩具进口国的消费，致使我国玩具业出口严重下滑。失之东隅，收之桑榆，东盟市场对中国产品实行零关税政策，吸引了中国玩具企业的目光，成为出口企业的新动向，不少企业看到曙光，积极转型，开拓东盟等新兴市场转移并取得了一定的成效。

    不过，在积极拓展新兴市场的同时，我们仍应理性看到，目前我国玩具部分产品还存在缺乏创意、少自主创新等“硬伤”，玩具企业只有加大自主研发力度，恪守进口国安全标准，以质量与技术作坚实后盾，才能拥有无往不利的持久出口“通行证”。