专题研讨

    展会期间，大会举办了多场有关玩具安全标准、市场趋势等专题研讨会。本刊介绍其中两场研讨会的要旨，与读者分享。


研讨二

    2010年1月13日举行的“香港玩具业会议2010”，以“最新玩具安全指引”为主题，探讨中国内地、欧盟和美国三个主要市场的玩具安全议题。

    今届香港玩具业会议的讲者包括中国国家质检总局检验监管司司长王新，欧洲委员会DG Enterprise and Industry政策主任Maureen Logghe，以及美国消费者产品安全委员会国际项目和政府间事务办公室主任Richard O"Brien。

中欧美高层讲解玩具安全

    王新司长以“进出口玩具安全管理措施”为题，向业界讲解内地最新法规概况。他表示：“新规定主要涵盖五方面，包括：出口注册登记、日常监督和检查测试、进出口检验管理、进出口玩具召回，以及出口玩具追溯。中国一直有实施安全指引，现在只是做了一些修改。”他又指，中国会与外国相关监管单位保持良好合作，建立法规监管玩具安全。

    Maureen Logghe向业界讲解快将实施的“新欧洲玩具安全指引2009/48/EC”。Logghe表示，现行使用的玩具安全指引已有超过20年的历史，随着玩具市场的改变，现在多了很多新的玩具品种，而且玩具的生产地区亦已改变，加上科学发展等因素，有需要更新指引。她说：“新的指引于2009年5月获欧盟通过，并将于2011年7月20日生效，而其中有关化学品的规定，则将于2013年7月13日执行。新的指引主要更新内容包括玩具的定义、追溯能力、符合性声明、安全监测和符合性检测，以及警告字眼的标示。”

    Richard O"Brien以“玩具行业法规的变更”为题，讲述美国相关规定的最新发展。O"Brien指出，美国消费者安全委员会在去年年底，一致投票决定进一步暂缓执行许多受规范儿童产品的测试和认证规定。例如，含有被禁邻苯二甲酸酯的儿童玩具和儿童护理用品，需要符合ASTM的F-963玩具安全的标准等。   

    另外，委员会又暂缓需要符合含铅量标准的儿童产品的认证和第三方测试。虽然如此，O"Brien强调产品依然必须符合所有适用的规则和禁令。他提醒：“制造商不要以为美国零售商和玩具商在2010年要大量打折来吸引顾客，就可以罔顾产品安全来提高本身利润。法规是经过各方努力订定出来保障儿童安全的。”他补充，在2008年美国有162宗玩具回收事件，到2009年在市场上回收的只有41宗，反映法规的成效。

关于含镉问题的回应

    据1月12日美联社的调查报道，部分中国的玩具制造商在生产仿真首饰的过程中以镉代替铅，12%产品至少含有10%的镉，而毒性最高的产品，含镉成分竟高达产品重量的91%，部分商品的镉很容易剥落，对于人们健康造成严重威胁。

    在该论坛的问答环节上，王新司长特别就中国产品含“镉”的提问作出回答。他表示他也是在12日获悉此消息，目前对事件尚不了解。他称不清楚涉及的“仿真饰品”具体是什么产品，出口时间、产地等信息还没掌握。但他表示获得该信息之后，中国质检局马上对“仿真饰品”进行调查。

    王新补充道：“在我们的定义当中，‘饰品’与‘玩具’是有区别的，从人们身上佩戴链子、耳环到装饰用的手机链等都是‘饰品’的范畴，十分广泛。而在儿童玩具中，铅含量在去年连续几个月中呈下降趋势，美国CPSC召回中也显示了这点，就是在含铅量的问题上，我们正在逐步改善。镉是一种有害重金属，对出口美国的陶瓷类，我们是一定要检测的。而对于镉的问题，我现在也只能谈些情况，具体我们还在调查当中。我们会跟CPSC保持密切联系，希望他们能提供有关事件的更多详细情况。” 
 
    （编者注：研讨会的相关录音，已上传至“中外玩具礼品网”www.ctoy.com.cn，以便读者点击收听。）

中欧美代表介绍三个主要市场的玩具安全，左起：主持人香港贸易发展局玩具业咨询委员会委员陈永麟、中国的王新司长、美国的Richard O"Brien主任和欧盟Maureen Logghe主任