按国家有关部委部署，自2010年12月1日起，中国开始对在华外商投资企业、外国企业及外籍个人(以下简称外资企业)征收城市维护建设税和教育费附加。这意味着中国境内所有内外资企业统一了全部税制，外资企业享受“超国民待遇”的时代正式终结。今后内外资企业将在同一平台上展开公平竞争。

      在改革开放之初，我国一无外汇二缺技术，市场经济体制也不完善，为了吸引外国直接投资，中国喊出了 “以市场换技术”的口号，为境外投资者提供以税收减免为代表的“超国民待遇”政策保障。

      这一优惠政策对境外投资者的吸引力显然是巨大的，亦为中国经济腾飞插上了翅膀。据最新统计，外商累计设立企业近69万家，实际使用外资超过1万亿美元，令中国连续17年位居发展中国家之首位。中国玩具行业亦是借此起步，改革开放初期承接了大批从港台转移过来的玩企后，飞速发展，一举成为世界最大的玩具制造出口基地。目前国内6000多家企业中，属于外资企业的大约占五成。

      然而，过于依赖出口和投资，必然导致外资企业中属加工贸易的比重过大。OEM虽然较为省心省力，但是企业在整个产业链条中处于低端地位，产品设计、运储和营销等环节产生的绝大部分利润都与我们无关。一旦市场发生大的波动，企业就相当被动，我国的玩具产业具有代表性。

      2008年国际金融危机爆发，使得中国传统经济发展方式的弊端暴露无遗。国际金融危机对中国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上就是对经济发展方式的冲击。以玩具产业为例，在经历了30余年的高速发展后，低劳动力成本、劳动密集型发展模式已经到了不能不改革的时刻。加强科技创新能力、改善产业结构、转变经济发展方式已是刻不容缓。

      多位权威经济学家认为，在当前全球需求结构发生重大变化的历史大趋势下，一直保持稳步增长的中国市场将成为世界市场扩容的主要增长空间。如果外资企业还是抱着固有思维，吝啬投入最新技术或进行最新技术的研发，只是单纯将中国视作拥有廉价劳动力的加工生产基地，那么将很难适应中国转变经济发展方式的迫切要求，也将错失自身的发展良机。

      面对“中国大市场”，外资玩企应该做的不是抱怨失去了原有的“超国民待遇”，不是猜忌中国投资环境是否在恶化，而是切实依靠自身在研发、生产、经营和管理等方面的投入和改进，将中国内地变为其研发中心、制造中心和消费大市场，为自身赢得未来加分！