近期，人力资源和社会保障部、财政部公布了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，从今年1月1日起，参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移，实现了“全国漫游”。

　　这是一件旨在促进全国人力资源合理配置与流动、充分保障外来务工者权益的好事。但是，在深圳、东莞、苏州等外来工密集的区域，却引发了一波年末“退保潮”，其中也涉及海南、东莞等多家玩具企业，出现了大批外来工聚集要求退保的事件。

　　据了解，仅2009年12月31日一天，深圳退保的人数就达到1.8万人，这是深圳有史以来最大的一次“退保潮”。深圳市社保局发放的调查问卷显示，对养老保险转移新政策不了解，对转保流程复杂性的担忧以及对将来工作地点和时间的不确定，是参保人选择退保的主要原因。

　　玩具是劳动密集型产业，外来工人数众多，春节前后历来都是外来工流动的高峰时段。按《转移办法》规定，未达到领取待遇年龄时，养老保险能转不能退，这是和之前有关政策最大的区别之一，如果员工对这一新政策理解得不够深、不够透，就难免会滋生对抗情绪，甚至引发群体事件。笔者认为，玩具企业管理层应该深入了解员工的心态，加强新政的宣传。针对外来工所顾虑的种种问题，贴心、细致地予以解答：

　　一、养老保险分个人缴费和单位缴费两部分，单位缴得多个人缴得少。《转移办法》出台之前，参保人要求退保时，只能退回个人所缴部分，单位缴的部分留在原参保地进入当地统筹系统，参保者这部分的权益实际上是损失掉了；而现在转移，是两部分缴费一并转移，对参保者的权益保护更完整。

　　二、只要手续齐全，参保者即使暂时中断就业，期间的参保关系、参保记录、个人账户也都会予以保留，等找到新工作之后再继续累计入个人账户。个人只要累计缴费满15年，达到法定退休年龄时，即可按月领取基本养老金；也可以领取一次性养老保险待遇。

　　三、养老保险申请“漫游”的手续并不复杂，参保者只需持身份证、社保卡、离职证明还有填写一份《养老保险缴费凭证申请表》，到社保部门转保窗口申请，经过审核，现场就能办理完成。

　　四、如果参保人选择不再打工返乡，养老保险可以和新农保衔接。有关的衔接细则各地正抓紧出台，在细则出台之前，原参保地会帮参保人保存这部分养老保险，等当地建立新农保制度后再续保。

　　怎样才能让数量众多的外来务工人员接受这个变化，了解新政策给他们带来的实惠，这需要我们的管理层付出更多的努力。而相信打消了后顾之忧，将会稳定“军心”，有更多的农民工安心在玩具企业工作，他们的养老保障也不再仅仅寄托在儿女及老家的几亩土地之上，中国的工业化和城镇化进程必将会进一步加快。