一、各国关于玩具安全的测试标准

      一般玩具的安全检测项目主要有机械物理性能、燃烧性能、特定元素、其它有毒物质（本文以目前最受关注的邻苯二甲酸盐为例），电动玩具的检测项目主要是电动安全性能，遥控玩具涉及电磁兼容性能。我国GB 6675-2003国家玩具安全技术规范对玩具的机械物理性能、燃烧性能、特定元素做了技术要求，并列明了检测方法：GB 24613-2009 玩具用涂料中有害物质限量对玩具涂料中的特定元素、邻苯二甲酸盐、挥发性有机化合物、苯等有毒物质进行了要求，并列明了检测方面；GB 19865-2005 电玩具的安全对电动玩具的电性能安全做了技术要求，并列明了检测方法。

      美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚以及国际的玩具检测项目标准（见表1），主要检测机械物理性能、燃烧性能、特定元素、邻苯二甲酸盐、电动安全、电磁兼容6大方面。

各国关于玩具安全的测试标准 （表1） 

二、欧盟玩具安全新指令分析

      欧盟玩具安全新指令2009/48/EC为史上最严格、最苛刻玩具标准，将于2011年7月20日正式实施。欧盟玩具安全新指令发布之后，各成员国将于2011年1月20日之前将其转换为本国法律。此外，新指令还设定了2年的过渡期（除化学要求外），即符合旧指令要求的产品于2011年7月20日之前可以继续在市场销售；而对于化学要求条款的过渡期为4年，即符合旧指令附录II第3部分、而不符合新指令附录II第3部分的产品，可以于2013年7月20日之前继续销售。

     《欧盟玩具安全新指令》对玩具的机械、物理和卫生性能要求都发生了变化，而最主要变化还体现在对化学性能的要求。在制作玩具过程中广泛使用的邻苯二甲酸二丁酯等15种物质被高度关注，特定重金属的限制也由8种增加为19种，首次禁止玩具中使用66种过敏性香味剂，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识。2009/48/EC的协调标准有EN 71系列、EN 62115以及EN 55022。

      下面将欧盟玩具安全新指令设计的检测项目、检测标准进行概括分析。

1、机械物理性能要求及测试标准

      物理和机械性能。该标准主要包括跌落测试、小零件测试、锐利边缘测试、拉力测试、压力测试、线缝测试、耳鼻眼拉力、扭力测试等。（见EN71EN71-1：玩具安全－第1部分）

2、燃烧性能要求及测试标准

      阻燃性能。该标准规定了所有玩具禁止使用的易燃材料种类及对某些小型火源的玩具的燃烧性能要求。要求被测试材料的燃烧速度不得超过标准规定的限值。涉及到戴在头上的玩具、玩具化装服饰和供儿童在玩耍中穿戴的玩具、供儿童进入的玩具、含毛绒或纺织面料的软填充玩具。（见EN71-2：玩具安全－第2部分）

3、特定元素要求及测试标准

      某些元素的转移。该部分规定了玩具的可触及部件或材料中可迁移元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、锡）的最大限值。其测试原理是：可溶性元素是模拟材料在吞咽后与胃酸持续接触一段时间的条件下，从玩具材料中提取出的溶出物。采用检出限适当的方法定量测定可溶性元素的含量。（见EN 71-3：玩具安全－第3部分）

4、试验玩具的要求及检测标准

      化学和有关活动用的试验装置。规定了在化学试验装置及相关活动设备中使用的化学物质的限值，也包括化学、生物学、物理学、微生物和环境科学等领域中的试验玩具，同时也规定了标签、化学物质使用清单及使用说明书的相关要求。（EN71-4： 玩具安全－第4部分）

      化学玩具（试验装置除外）。规定了化学玩具中有害物质使用的限制及要求，主要应用于模制和浇铸装置中的石膏、灰泥；微型台装置中的陶瓷和玻璃制品上色材料；造型粘土装置中的烤箱可塑PVC料；塑胶浇铸装置；嵌入装置；照相洗印装置；模具中使用的粘合剂、油漆、清漆、稀释剂和清洁剂。（EN71-5：1993 玩具安全－第5部分）

5、年龄标志

      年龄标志的图形表示。该部分指出了对不适合3岁以下儿童使用但可能对3岁以下儿童有危险的玩具应加贴年龄警告标识。警告标识可用文字说明或图示符号，如果使用警告说明，它必须符合EN71 -1的要求，无论是用英文或是用其他国家的语言文字都必须清晰地显示警示语。（EN71-6：1994 玩具安全－第6部分）

6、指画颜料安全要求及检测

      新指令规定了手指画颜料中可允许的着色剂和防腐剂及其限值，并规定了8大重金属的迁移限值以及主要芳香胺的使用限制，同时也规定了指画颜料中物理特性的要求。（EN71-7：指画颜料的要求）

7、有机化合物的要求及测试

      EN71-9与EN71-10、EN 71-11是一个整体，相辅相成。3个标准强调当前玩具中有机化合物存在的危险性和需要重视这些被认为对人体健康产生巨大威胁的物质的潜在暴露和毒理作用风险。

      EN71-9有机化合物的一般要求，规定了以以下暴露方式存在于每种玩具或玩具材料中的有毒化合物的迁移总量：与嘴接触；摄取可能；皮肤接触；眼接触；吸入。 受限物质涉及的范围特别广，包括阻燃剂、着色剂、芳香胺、单体物质、溶剂迁移、可吸入溶剂、木材防腐剂（室内和室外的）、其他的防腐剂和增塑剂。 EN 71-10 有机化合物－样品制备和萃取，主要描述了样品制备和萃取程序。EN 71-11 有机化合物测试方法中明确了防腐剂、增塑剂（不包括邻苯二甲酸酯类增塑剂）、阻燃剂、单体、生物杀灭剂（木材防腐剂）、加工助剂、染色剂的分析方法。

8、电动玩具的电气安全及测试标准

      该标准包括所有电动玩具，还适用于电器结构装置、电器功能玩具，或电气实验装置，但与玩具配套使用的变压器、充电器，则不能当作玩具，必须使用相应的电气安全标准。EN62115 主要检测内容包括：标志和说明，输入功率，温升及非正常操作，电气强度，机械强度，结构，电线、螺丝及元器件，爬电距离和电气间隙，防火、耐热，有毒以及类似危害等。（EN 62115：电动玩具的安全 ）

9、电磁兼容的测试