6月12日起，美国ASTM F963-11标准取代ASTM F963-08，成为强制性的玩具安全标准。美国是中国玩具的主要出口国，其标准的变化对出口企业影响很大。为此，我们约请了有关专家对新标准的更新内容进行归纳和总结，分类解读。

适用范围的修订

    以下几种产品不适用于ASTM F963-11标准：

1.非动力驱动的滑板车；

2.供娱乐休闲用的动力驱动滑板车和小型电单车；

3.体育用品、露营用品、运动器材、音乐器材、育儿产品及家具；

4.持续充气的产品。

机械物理方面的修订

1.新增的定义

    持续充气的产品：依靠一个或多个电动鼓风机连续提供气压以维持其形状的架构，典型以柔软的布料制成，并且设计给儿童适用的，包括但不限于下列行为：弹跳、攀爬、滑行或互动玩耍。

    育儿产品：设计意图给儿童使用而并非玩耍的消费品。

    包含但不限于以下产品：摇篮、沐浴座椅、婴儿浴盆、婴儿推车、换洗台、标准婴儿床、门和围栏、手持婴儿背带、高脚椅、婴儿弹床、婴儿秋千、游戏围栏/非标准婴儿床、便携式床栏、便携式挂钩座椅、柔软的 婴儿背带、固定的活动中心、幼儿床及学步车等。

    玩具座椅：以供儿童娱乐为主要功能的带座位的静止玩具。并且其玩耍模式意图使儿童坐在座位上。

    关于如何定义玩具座椅，标准在3.1.83.1处插入了一个讨论，即：玩耍特性包括但不限于：滑行或旋转，以及儿童可以与之互动的学习玩具、手动乐器等。 没有任何互动特性的儿童家私，例如凳子、椅子、庭院里的套椅设施、摇椅、野餐桌以及储物柜等不认为是玩具座位。另外，青少年产品如蹦床、婴儿座椅、固定的活动中心等不认为是玩具座位。

2.修订的内容

    浴室玩具突出物：设计用于浴盆的玩具上的硬质突出物也可能出现一定的危害，导致严重的刺伤危害。附录A4 阐述了此类浴室玩具的设计指南。

    塑料薄膜的要求：标题由包装塑料薄膜更改为塑料薄膜， 要求玩具上的塑料薄膜，例如充气玩具，也要满足标准要求，扩充了该条款适用的范围。也就是说，如果玩具产品上的塑料薄膜厚度如果小于0.038mm，也需要像ASTM F963-08对包装薄膜的要求一样，需要打孔。

    飞行玩具的绳和线：新标准将电阻率改成电阻，与欧洲玩具标准EN71-1和国际标准ISO 8124-1一致。此处修改对制造商生产影响不大。

    稳定和超载要求：由于引入了新定义“Toy Seat玩具座椅”，因此在表达相关条款的时候，新标准中都用“Toy Seat”来替代旧标准的“Seat”。此处属于文法类的修改，对制造商生产影响不大。

    牙胶以及牙胶玩具、摇铃及挤压玩具：此三类产品的要求都新增了两款大家最喜闻乐见的豁免项，分别是：

    ・软体填充的此类玩具、软体填充部件或纺织品部件。

    ・软体填充的此类玩具内部包含的长度等于或者小于1.2in.(即30mm)的硬性部件。

    以上两类产品将可以豁免4.22.1、4.22.2、4.23、4.23.1、4.24.1和4.24.2的测试，也就是我们经常见到的圆形和椭圆形的摇铃测试仪测试。

末端近似于球形的特定玩具：

    ・标题从“带有球形末端的特定玩具”改为“带有近似于球形末端的特定玩具。扩充了条款适用的范围。

    ・详细列举了近似球形、半球形以及圆屋顶型的末端结构。

    ・新增了一款豁免条款（c) 系在玩具上的紧固件，如果玩具和紧固件的总重量超过1.1lb 并且绳子的长度小于12inch(30.5 mm)，则此类紧固件豁免。

    4.37溜溜弹性球：除了一些文法上的修改之外，只是对于测试仪器的转速由旧标准的80转/分钟修改为最大速度为80转/分钟。

    4.39下颚陷入手柄以及方向盘的危害：此处将测试模板的第三维尺寸从旧版本的大于0.5inch(1.23 mm)修改为确切的数值1.0inch(2.45 mm)。并且要求测试模板需要完全通过开口。

3.测试方法的修订：

    8.15 乘骑玩具及玩具座椅的稳定性测试：

    侧向稳定性测试中新增加了两个条款：

    ・8.15.7 侧向稳定性测试时，砝码的重心应固定于玩具乘坐区域的几何中心上。（左右两边分别测试）    

    ・8.15.8 如果玩具上没有特定的乘坐区域或者没有特定的侧向方位，则砝码需从儿童可能会选择的最不利的乘坐区域向乘骑玩具或玩具座位的几何中心内移1.7in .(43mm)。（左右两边分别测试）        

    前后稳定性测试中新增了两个条款：

    ・8.15.9稳定性测试时，特定座位的最前位置向后1.7in.(43mm) 为砝码的重心位置，后向稳定性测试时，特定座位的最后位置向前1.7in.(43mm)为砝码的重心位置.（两个独立的测试）    

    ・8.15.10 如果没有特定的乘坐区域或者没有特定的前后方位，则砝码需从儿童可能会选择的最不利的乘坐区域向乘骑玩具或玩具座位的几何中心内移1.7in .(43mm)。（两个独立的测试）

8.23溜溜弹性球测试方法：

    变更内容：

    ・当旋转时，测量绳子伸展长度明显大于50cm，如60cm,或明显小于50cm，如40cm ，则不用精确记录绳长；    

    ・为了便于测量绳长，可以采用以下方式做标识。

8.26乘骑玩具以及玩具座位的超载测试：

    增加以下两个条款：

    ・8.26.3 如果玩具意图一次承载多个儿童，则每个承载位要单独测试（每个承载位加载3倍的重量）      

    ・8.26.5 观察玩具在加载1分钟后是否倒塌

    此外，前面谈到ASTM F963-11在标准中更新了一个附录A4  ――浴室玩具突出物设计指南。该附录目的是为了降低此类玩具刺穿儿童身体的危害，其中特别列举了例如坚硬的鱼翅，坚硬的船体，漏斗和玩具船上的桅杆等有潜在危险的玩具部件。该附录也提出了几点好的设计经验范例，归纳如下表格：

化学测试要求的修订

1.新增定义：

    ◆底材――用于形成或沉积表面涂层的底部材料。

    ◆涂层――在底材或玩具上成形或沉积的，包括油漆、清漆、漆稀释剂或其他具有类似特性的物质，无论其是否包含金属颗粒并可以用16 CFR1303要求的刀片刮下来的层状物质。

    ◆方法的检测限――空白值的3倍标准偏差。

    ◆意图留下轨迹的材料――铅笔内含有的石墨材料，笔内的液体以及类似物质。

    ◆无论其是否被大片染色的材料――能吸收色素但不会形成涂层的材料，例如木头、皮革以及其他多孔物质材料。

    ◆基材――玩具中除油漆或类似表面涂层以外的可触及的材料。

2.表面涂层的总铅含量限值修改为90ppm

3.增加玩具中可接触底材的测试要求：

    ◆底材中的总铅含量限值为100ppm。

    ◆增加了8项可溶性重金属迁移量的要求。

    ◆增加了玩具中的金属小部件镉含量不能超过200ug的要求。

    以上修订可以整理归纳为以下表格：

4.豁免范围：

    ◆不可接触的玩具部件。

    ◆没有玩耍价值的产品包装。

    ◆儿童首饰（属于ASTM F2923管制）。

    ◆CPSC 16 CFR1500.88和16 CFR 1500.91豁免的材料。

结 语

    业界认为，本次ASTM F963版本的修订，无论在修订的内容和涉及的范围方面都是力度最大的一次。如果说物理测试或相关释义方面的更新是为了与CPSIA的要求相协调同时避免太多混淆的话，那么化学方面的修订可以看作是ASTM F963尝试与EN71或者ISO 8124互通所迈出的一步。从成本的角度来看，化学方面的更新将进一步加重以美国市场为主的制造商生产及检测成本，玩具出口形势更加严峻。